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第五勘探队案件审理工作暂行办法
 

 

第一条 为了规范我队案件审理工作,提高查办案件的质量和效率,推动案件审理工作规范化、制度化建设,保证办案质量,做到依照法规,严格程序,明确责任,按时审结,根据《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《党的纪律检查机关案件审理工作条例》的有关规定,制定本办法。

第二条  我队案件审理工作的任务:审查处理党员、基层党组织违反党的纪律的案件和复查的案件。实事求是的核对违反党的纪律的案件的事实材料,根据党的政策和国家法律法规,分析认定问题的性质,按照规定的程序,正确地处理违犯党的纪律的党员或基层党组织。

第三条  案件审理的基本要求:事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备、程序合法。

第四条  职责范围:

(一)队纪委直接检查的,并须由队党委、纪委直接决定处理的案件;

(二)需呈报局党委、纪委审批的案件;

(三)队纪委负责同志或上级党组织交办的案件;

(四)司法机关和其他机关移送的需给予党纪处分的案件。

第五条         受理案件必须具备的材料:

(一)队纪委负责同志或上级党组织交办的案件,应具备下列材料:

1、队纪委负责同志同意移交审理的批示;

2、立案依据。主要包括:检举材料、初步核实情况报告、有关领导关于进行初步核实的批示、《立案决定书》和其他关于批准立案的材料;

3、调查报告;

4、全部证据材料;

5、与被调查人见面的错误事实材料;

6、被调查人对错误事实材料的意见和检讨材料;

7、调查组对被调查人意见的说明。

(二)司法机关和其他机关移送的需给予党纪处分的案件,应具备下列材料:

1、公安机关移送的案件,应具备行政处罚决定或行政强制措施决定,摘抄或复制的主要证据和本人检查交待等材料;

2、检察院移送的案件,应具备起诉或不起诉决定书的副本,侦察终结报告,摘抄或复制的主要依据和本人交待等材料;

3、法院移送的案件,应具备判决书或裁定书。

第六条  案件审理,应指定承办人,每个案件应由两人共同承办,特别重大复杂的案件,应组成两人以上的审议组办理。

第七条  审阅案件

对处分决定中所列举的错误事实要认真审核,弄清被调查人所犯错误,错误发生的时间、地点、起因、情节及造成的后果,有关人员的责任。审核认定的错误事实要有确凿的证据,判断处分决定中所认定的错误性质是否准确,所给予的处分是否恰当。在审理过程中,如发现事实不清、证据不足、有关人员责任不明时,应主动听取报案单位的意见,确需补报材料时,应请报案单位补报材料。案件涉及专业技术问题或具体业务政策、规定的,必要时征求有关部门的意见。

第八条  审理谈话

(一)案件主审人在谈话前要熟悉案情、熟悉证据、熟悉政策规定,制定谈话方案。

    (二)在审理谈话过程中,认真听取违纪者陈述违纪事实及认错态度,依据违纪事实及情节,动之以情,晓之以理,逐条对照讲解党纪政纪条例和国家法律法规,对违纪者进行教育,使违纪者感到入情入理,心服口服。

(三)审理谈话必须由两人以上进行,案件主审人负责与被调查人谈话,核对违纪事实,认真听取被调查人的陈述和辩解,做好被谈话人的思想政策教育和心理疏导,使其正确认识自己的错误,达到警示教育的目的,本人如对处分决定和所依据的事实材料提出不同意见,应写出书面材料。与被调查人谈话做好谈话记录。   

(四)注意保密不得泄露案件来源和案件细节,注意保护检举揭发人、证明人等相关人员的合法权益;不得许愿,包括暗示处分结果和处理措施;不得采取居高临下或应付了事的态度,认真听取被调查人的意见和要求。

第九条  对案件进行审理后,根据案件的事实、证据、性质,依据党和国家的方针政策、法律法规和党纪政纪条规,写出审理报告,审理报告中应写明错误事实、性质、政策法规依据、报案单位的意见和集体审议的结论性意见,呈纪委书记审核后,连同报案单位呈报的有关材料一并报请队党委作出处理决定。对需要由局纪委批准的案件应及时办理报批手续,在接到局纪委的批复后,及时通知犯错误党员所在单位的党组织宣布执行。     

第十条  处分决定,在一个月内由作出决定的部门直接送达本人,并在其所在党组织或单位宣布,也可委托有关党组织宣布执行,被处分人员收到处分决定后,应在处分决定报告表上签字,同时处分决定应抄送被处分人员的所在单位或主管部门、组织或人事部门。

第十一条 纪检监察审理部门,应在两个月内收回有关单位填写的《处分决定执行情况报告表》以及组织、人事部门抄送降资、职务变更或重新确定职级和年度考核材料,并组成处分执行卷作为副卷存入案件档案。

第十二条 对处分决定中有结论的违法违纪财物由纪检监察部门按有关规定予以收缴和处理、责令退赔等;结论没有认定违法违纪的财物,应退还本人。

第十三条 对已办结的案件,案件审理部门根据有关规定立案归档。

第十四条 对故意拖延、妨碍、阻挠、拒绝按程序办理的,并造成严重后果的,追究有关人员的纪律责任。

第十五条 本制度自发布之日起施行。

 

 

 

 

                         二○一○年七月三十日

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