关于开展清理领导干部及亲属利益冲突行为专项治理活动实施方案

时间:2013-04-12 08:53:00 信息来源: 作者: 打印】【关闭

各实体(支部)、部室:

按照党的十八大、中纪委十八届二次全会精神和中央关于“改进工作作风,密切联系群众”八项规定的要求,根据《中国共产党纪律处分条例》和局要求,结合我队实际,决定在全队开展清理领导干部及亲属从事与单位利益冲突的相关联业务专项治理活动,坚决纠正领导干部利用权力的影响力损害国家、集体和群众利益的错误行为。

一、专项治理的范围和内容

(一)专项治理的范围。此次专项治理的范围主要是全队副科级以上(离职或退休后3年以内的)、各实体项目经理(经理助理、项目负责人)和人财物管理使用的关键岗位人员、以盈利为目的个人兼职从事本队相关业务及亲属从事与单位利益冲突的生产经营行为

(二)专项治理的内容。主要是上述范围人员违反条例、法规、法律,将本单位或下属单位(实体)的生产项目分包给本人或亲属(含亲属所在的经营实体,下同);本人或亲属生产与单位相同或类似的产品;本单位或下属单位与亲属发生原材料、产品的供销关系;为亲属承接工程项目、生产产品提供条件;为亲属提供本单位资质参与招投标等与国家、集体和群众利益冲突的行为。

二、专项治理的方法和步骤

专项治理工作从下发通知起,分四个阶段组织实施,至20136月底结束,主要采取自查自纠和重点检查惩治相结合的方式进行。

(一)动员部署阶段(本通知下发之日起至2013315日)。各实体(支部)、部室要把专项治理工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,建立健全工作机制,深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和组织实施工作。要让每位职工知道和明确这次专项治理的重点,支持群众监督,鼓励群众通过电话、电子邮箱、信件举报,举报可以采取实名或匿名方式,队纪委做到有报必查。队纪委设立举报电话:05388573718;电子邮箱:wdjjjcsjk@126.com;通信地址:山东省泰安市迎宾大道219号澳门贵宾会娱乐网址纪委,邮编271000。举报箱位置在:队主楼与副楼二楼拐弯连接处门后。

(二)自我纠正阶段2013316日至415日)。要求各级领导干部在331前积极主动向队纪委报告是否存在本次专项治理的问题,自己认为没有问题的也要填表本人签字上报,有问题的要如实说明情况上报。各实体副科级以上领导干部向队纪委报告;各实体项目经理(经理助理)和人财物管理使用的关键岗位人员、及与本队有利益冲突人员向所在党支部报告;队机关副科级以上领导干部和人财物管理使用的关键岗位人员向机关党支部报告。最终自报结果由各单位汇总后一律上报队纪委。涉及此次专项治理行为的领导干部和有关人员,应立即主动进行清理、退出,最迟于414日前清退完毕,并严格按规定处理好相关事宜。有关部门要加强跟踪监督,并做好登记备案和公开工作。

(三)清理查处阶段2013416日至531日)要求各实体(支部)对专项治理的内容进行认真彻底排查核实,做到无遗漏,发现一起,清理一起,严刹利用权力影响力损害国家、集体和群众利益的不正之风。要严格界定自报清理和被举报查实的政策界限。对排查出的问题,拒不报告和解决的,队纪委要按照干部管理权限认真查办,对违纪的按照《中国共产党纪律处分条例》的相关规定严肃处理,对违法犯罪的移送司法机关处理。

(四)整改总结阶段201361日至615日)。各实体(支部)要建立此项工作的长效机制,针对存在的问题,认真查找生产经营各环节上的漏洞和弊端,制定整改措施。要建立健全各项管理制度,把专项治理活动与规范执行招投标制度结合起来,把权力关进制度的笼子里,压缩权力滥用的空间。畅通监督渠道,深化此次专项治理活动的事务公开,形成遏制领导干部及亲属从事与单位利益冲突行为的舆论氛围,充分发挥廉政文化的教化作用。要对活动开展情况进行总结,形成书面报告,于610前报队纪委。专项治理活动结束后,队纪委和各实体(支部)要巩固治理成果,把这项工作作为经常性工作继续抓好抓实。

三、专项治理的原则

(一)依靠群众。职工群众是反腐倡廉的主力军和直接受益者。各实体(支部)要利用多种媒介,广泛宣传此次专项治理活动的重要意义,通过自上而下、自下而上的广泛发动,动员广大职工群众积极投入到专项治理活动中,形成全员参与的浓郁氛围。畅通反映问题的渠道,认真开展调查及座谈,积极查找案件线索,适时公开活动进展情况,强化群众监督。

(二)突出重点。此次活动的重点对象是队副科级以上人员、实体项目经理(经理助理)和人财物管理使用的关键岗位人员,以及以盈利为目的个人兼职从事本队相关业务,重点内容是其与单位利益冲突行为。

(三)实事求是。队根据各单位生产经营的特点和历史沿革,制定处理有关问题的政策。密切联系实际,因地制宜、因人制宜,根据本单位从事产业特点,制定切实可行的工作举措,确定相应的治理范围和治理内容。

(四)分级负责。要按照隶属关系和干部管理权限,队、实体(支部)分级负责所管辖干部、职工有关行为的专项治理工作。

(五)规范完善。专项治理活动结束后,各部门、单位、实体要根据发现的问题,认真查找原因,规范完善相应的制度,堵塞漏洞。队纪委将这项工作作为经常性工作长期抓下去。

四、加强组织领导

队成立专项治理活动领导小组。

组长:康红德。

副组长:张绍鹏,陈辉、李庆珍、谭永山。

成员:韩汶妤、吴延智、王继晔、李东林、刘长生、刘翠敏、张义国、赵吉富、房玉新、郑向军。

领导小组办公室设在队纪委,韩汶妤兼任办公室主任,成员石慧。各实体要成立以支部书记为组长的工作小组,根据实际情况,制定实施方案。

要建立报告制度。在各阶段结束后的二个工作日内,各实体(支部)要及时向队纪委汇报工作情况,重大问题要及时专题汇报。

要强化检查、监督和考核。本次专项治理的内容,纳入党风廉政建设责任制考核的内容,并在党风廉政建设责任书中进行承诺。队纪委要切实履行检查监督职责,对工作组织开展不力的单位,给予批评并责令整改;对弄虚作假、瞒报、漏报、工作不实的单位,进行通报批评,并在党风廉政建设工作年终考核中扣分;对有放纵、包庇、掩盖违纪人员等失职、渎职行为的给予党纪政纪处分。

 

 

 

 

                      二○一三年三月七日

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