坚定信心 加快转型 突出重点 深化管理 为打造综合地勘队伍而努力奋斗

时间:2015-03-24 10:17:00 信息来源: 作者: 打印】【关闭

 

     在五队二届三次职工代表大会上的报告
(2015年2月10日
张绍鹏
各位代表、同志们:
我代表队行政向大会作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
这次会议主要任务是:深入学习贯彻党的十八届四中全会和省局两会工作会议精神,总结2014年工作,部署今年工作任务,动员全队干部职工认清形势,坚定信心,努力开创各项工作新局面。
一、2014年工作回顾
2014年,面对煤炭市场下行和地勘行业竞争加剧的实际状况,我们始终坚定改革发展的信心,抢抓机遇,攻坚克难,稳定队伍,确保创收,经济发展和各项工作保持了良好的发展势头。2014年全队实现经营收入9738.75万元,同比减少27.06%;实现利润19.58万元;应收账款余额6393.16万元,回收率45.49%;职工人均收入78196元;实现了安全生产。
(一)市场拓展有新亮点
    面对今年地质主业市场下滑的局面我们坚持把“广收信息、广揽项目”作为第一要务,进一步加大市场创收开发力度,努力巩固老市场,积极开拓新市场,我们一方面搞好上年度项目对接,继续巩固了新疆、贵州、内蒙等省区的化验和物探地质市场;另一方面积极开辟了山西、青海、广西、云南和省内的资源勘探、基础工程市场。同时,大力拓展页岩气、金属矿产、盐井和地热新的服务领域。特别是新疆物探综合项目在市场下滑情况下保持上升势头,产值比上年度增加10.2%达到物探测井总产值的28%。化验录井试井项目成为我队新的经济增长点。基础公司二部今年在基础施工方面成为基础公司新亮点。五队首次开展了冬季湖上钻探施工和新疆工程勘察项目。地源、商贸和后勤服务等产业顺势而为,增加了创收份额。
   (二)地质服务有新作为
一是页岩气测井、试井领域成效显著。先后投资150多万元,购置录井仪器和试井设备,全年完成页岩气录井9口,煤层气录井11口,煤层气试井2口,创造产值600多万元,占检测项目全年总产值的近50%。物探测井坚持转型升级,在页岩气、煤层气、油砂测井方面取得了重大进展,先后在新疆、广西、云南、内蒙等地测井10口,测井深度已由原来2000米增加到4500米,测井参数由原来的7种增加到14种,在全国固体测井行业处于领先地位。二是加大矿权运作力度。在积极运作好原有矿权项目的基础上,先后又申报了2014年度河北省探矿权(承德县金矿)项目1个,目前申报材料已提交河北省国土资源厅待批。运作了河北省隆化县2个金矿详查项目和兴隆县铅锌铜矿项目。完成了平邑县储量核实报告、建设用地地质灾害危险性评估报告、建设用地压覆矿产资源调查报告等项目20个,这些项目过去是没有开展过的。加强了与省内外县、市矿产局沟通和联系,为争取更多的优质矿权奠定了基础。三是扎实推进地勘基金项目实施。2014年,全年共开展施工地质勘查项目5个,已完成《山东省莒南县马家峪地区金、银矿普查》等项目3个;正在施工的《山东省莒南县杨家坊地区金矿普查》项目2个。已完成的省地勘基金项目《山东省莒南县马家峪地区金、银矿普查》报告是我队第一个全流程独立完成的金属类矿产勘查类项目,受到国土资源厅有关专家的一致好评。7个省内基金项目和2个境外风险勘探基金项目已着手准备工作,待国家和省基金项目启动后申报。
(三)管理工作不断强化
一是加强资质维护和升级管理。维护好原有资质的年审、换证工作的基础上,新增机电安装乙级资质,为五队更好地进入地源空调市场打下坚实的基础。通过了山东省国土资源厅煤炭与非常规天然气资源勘查重点实验室的批复。是认真抓好基础管理工作。突出财务管理,注重搞好财务分析,强化资金管理。在应收帐款管理方面,分项目建立全队的应收账款管理台帐。严格执行省局合同管理办法,从源头上抓合同管理,为了更好地规范合同管理,建立了合同审批流程和签订办法。全年完成审计项目6项,发现问题15条,提出审计建议11条,工程审减额2.80万元。开展了多种形式的安全生产教育,岗前培训260人次;22名安全管理人员取得资格证书;13名特殊工种人员取得上岗证;安全总行车76.66万公里;安全生产投入91.79万元。特别是强化了放射源的管理,加强了隐患排查和预警分析,开展安全标准化建设。投资60多万元对检测院制样室、资源勘探公司、亚特尔分公司生产办公场所进行了改造,节省了办公费用,改善了生产办公环境;生活服务公司重点对水电暖进行了治理,特别是在用水方面杜绝了跑冒滴漏;有关实体制定和细化了内部管理制度,突出对外创收和经济效益的分配,激发大家干事创业激情。三是加强科技质量管理。加大了对页岩气测井、物探、化验新项目的技术攻关;对地基基础质量进行了大检查,规范了行业要求;加强了地勘行业涉密测绘成果和地质资料使用工作的管理;审核工程勘察报告268件,完成ISO质量体系年审;利用“北斗”短报文智能技术,实现了局、队和公司三级现场检查转化成在线地质勘探调度平台远程检查;负责编制煤炭行业标准2项,参与编制煤炭行业标准2项,获得国家专利1项,开发了《煤炭信息管理系统》,此系统在煤田地质系统处于领先位置。先后在《山东煤炭科技》等各类刊物发表论文3篇。
(四)党的建设和文明建设坚强有力
    一是理论学习成效显著。五队党委制定了理论学习计划,通过电教片、交流会、撰写学习心得等多种形式,认真学习了党的十八大,十八届三中、四中全会精神,习近平总书记一系列重要讲话论述,提高了认识,增强了干事创业的信心。二是群众路线教育实践活动得到巩固。五队党委确保教育实践活动整改落实建章立制环节的稳步推进,16项整改落实任务,6项专项整治任务已经全部完成,20项制度经过调研梳理完善已重新下发。三是党的建设不断提升。队党委以“创先争优”活动为载体,进一步发挥了各级党组织和党员的先锋模范作用严格执行党员发展各项规定,使发展党员工作真正做到成熟一个、发展一个,2014年预备党员按期转正3人,预备党员3人。四是干部队伍素质普遍增强。组织中层以上人员专题学习了新《干部选拔任用条例》,完成了干部选拔任用自查工作,先后对两个实体主要负责人和机关部室的2个重要岗位进行了调整。全年举办和参加各类培训班38期,参加人数达152人次。认真做好职称申报工作,其中工程系列副高级取得资格2人,中级取得资格7人,初级取得资格5人;政工系列中级取得资格1人;经济系列中级取得资格1人。五是党风廉政建设迈出新步伐。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,扎实开展了各项警示教育活动,扎实开展了“庸懒散”专项治理工作、“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”、收“红包” 及购物卡专项整治活动和廉政谈话活动。六是文明建再上新台阶。五队下发了创建工作规划和实施方案,认真组织了社会主义核心价值体系学习教育活动,组织全队100多名干部职工参加了知识测试,在队网站开设“道德讲堂”,编发网络道德教材8篇,引导干部职工促进发展、维护稳定,2014年顺利通过省级文明单位复审。七是群团组织作用得到充分发挥。工会在生产经营、民主管理、维护权益、群众生活和维护稳定等项工作中发挥了积极的作用。共青团组织引领青年职工立足岗位建功成才,广泛开展青年文明号创建活动,五队检测院、基础工程公司2014年被泰安市授予青年文明号。八是民情关怀温暖人心。五队党委积极拓宽民主管理渠道,认真开展民情恳谈工作,了解职工意愿,及时掌握职工的生活工作情况,进一步把职工排忧解难工作落到实处,全心全意为职工服务。2014年为全体职工开展健康查体,看望困难职工、送温暖21662.90元,为职工送出生日慰问金23000元。九是文体活动丰富多彩。2014年五队先后举办了“凝结精彩瞬间、共创五队美好未来”职工摄影展、“放飞梦想,希望无限”迎新会、“健身杯”职工篮球赛和庆祝建国65周年文艺汇演。我队的舞蹈《欢聚一堂》参加全局文艺汇演活动荣获一等奖。
在肯定工作的同时,我们也要清醒地看到存在的差距:虽然我们在工作中取得了一定成绩,但与上级要求和职工期盼还存在差距:一是五队历史欠账多,家底薄,负担重;二是账款回收难度大,存在帐龄时间长,到目前有的还不具备催要条件等;三是经济实体之间发展不平衡,缺乏综合市场实力;四是结构性矛盾突出,始终处在“打工型”施工队伍状态等。对于这些问题我们要引起高度重视,并认真加以解决。
二、2015年工作安排
今年是继续深化改革的一年,我们面临国家能源深度调整,继续压缩煤炭产能;内部调结构的压力非常沉重;地勘市场严重萎缩,煤炭地质项目下降较大,利润空间减小,内部竞争更加激烈;事业单位改革以及养老金保险、并轨等系列改革要实施。市场创收与养老金改革带来的资金配套问题应该成为当前和今后的突出问题。面对发展和改革的双重压力,在经济新常态下,我们要认识、引领、把握新常态。要以饱满的工作热情和敢于担当勇气,抓好各方面工作。
根据省局“两会”精神要求,2015年经济工作的总体要求是,以党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指引,以省局两会精神为指导,以提高经济发展质量和效益为中心,坚定不移推进转型发展,按照省局“1341”工作思路,瞄准“打造综合地勘队伍、拓展地质服务范围、强化‘四争’工作、争取国外施工项目和地勘基金项目、扩大页岩气测井化验能力”五项重点,奋发有为、敢于担当,推动经济持续健康发展。
全年经济工作的奋斗目标拟为:实现账面利润262万元,力争300万元;管理费用548万元;应收帐款在去年考核数基础上下降20%以上;职工收入随经济效益增长而稳步增长;国有资产实现保值增值;实现安全生产。
各单位经济目标安排如下:物测院实现账面利润100万元,管理费200万元;检测院实现账面利润100万元,管理费200万元;矿产院实现账面利润10万元,管理费20万元;资源勘探公司实现账面利润 15万元,管理费50万元;基础工程公司实现账面利润25万元,管理费55万元;其中一部、三部实现账面利润15万元、管理费35万元,二部实现账面利润10万元,管理费20万元;商贸服务公司实现账面利润2万元,管理费8万元;综合工程处实现账面利润10万元,管理费15万元。
(一)加快产业结构调整
    一是向技术管理和综合勘探转型强化“大服务”的意识,把地质服务业摆在更加重要的位置已经迫在眉睫,事关我们转型发展的成效。由主要从事煤炭领域地质服务向多领域地质服务转变,由单纯闯市场向市长、市场一起找转变,不断拓宽大服务领域做好产业转型,矿产院做出了很好的引领作用,有条件的实体要向城市地质、农业生态地球化学调查、资源环境承载力调查评价、城市地下水监测、地下结构稳定性评价、城市地热能、浅层地温能调查评价与开发等“大地质、大服务、大市场”方向拓展。要以资源效能更好发挥作用为原则,适时把业务相近的实体进行联合、重组。推进省国土资源厅重点实验室科研项目争取工作二是做好资质维护升级和申报。要创造条件,想方设法,克难攻坚,逐步完善升级现有资质,拓展相关基础工程设计、环境评价、土地整治、市政工程、环保工程等资质,提高服务地方的能力。
(二)突出经济运行质量
    提高经济运行质量和效益,重点考核实体的创效能力,突出“利润”考核,进一步完善绩效考核评价机制。一是坚决消灭亏损实体。今年,要把减少亏损数额、扭亏为盈、消灭亏损实体,作为一项重要任务,列入月季考核。如果是人为因素、管理的原因,要对干部进行调整,该降的降、该免的免;如果是体制机制的原因,要加大改革的力度,实行分灶吃饭,彻底打破大锅饭;如果是考核的原因,要调整考核办法,加大考核力度,建立完善的考核体系。消灭亏损实体的办法就2个,要么合并,要么撤销。二是加强各实体利润核算。今年把利润和账款回收作为主要经济指标考核,队上要制定利润考核具体实施办法,对各单位利润完成情况进行考核兑现。三是加强各单位工资分配的管理。在当前市场创收严重不足的情况下,必须优化工资分配机制,实施走绩效工资分配的路子,鼓励各实体单位根据岗位不同、责任大小、贡献多少而采取的绩效分配办法,打破“大锅饭”,也可以打破基础性绩效的分配,基础性绩效发放额度不能超出基础性绩效总额。绩效工资发放前,要经队主管部门核算,全队各实体单位在当月账面有利润和资金的前提下,可计发基础性绩效(档案工资)和奖励性绩效工资。奖励性绩效工资分配,一律经队主管部门核算审核后,报队上研究同意后发放。如果实体单位出现账面亏损,一律先按照基础性绩效的70%计发,在实体单位账面有足额利润和资金的前提下,可以补发基础性绩效,同样要经队上研究审批。已经执行绩效工资分配的实体单位,同样严格执行上述规定,原高出基础性绩效的部分,严格按照基础性绩效标准执行。队财务、经管、劳资、审计部门,以财务、经管为主,要按照队制定的实体单位利润考核办法,加强每月各单位工资发放前的利润核算,提供出具体利润数据,作为各实体单位工资发放依据。建立与市场运行机制相符合的灵活用人机制,鼓励和推行各实体单位内部人员改革管理,实行定岗定员,优化组合,奖勤罚懒,对有的实体单位人员富余,没有供养能力,由实体提出,经队上研究,报请省局同意,开展内部竞争上岗工作,竞争不上的按照待岗处理,待岗期间执行泰安最低生活保障,如果因市场项目需要,又有新的岗位需求,可从待岗人员中再遴选人员上岗。加强财务管理。加强成本的管理和控制,要逐步走“定额管理和成本核算管理”的路子,各实体单位要研究制定成本管理方面的考核兑现制度,切实抓好成本控制管理,各单位核算员也要做到每月进行一次成本核算,报财务、经管部门,争取效益最大化。加大应收账款催缴力度,严格执行收付实现制,严格执行财务各项规定。加大应收账款回收是提高经济运行质量的主要指标,要把着力点放在当年回款率的提高和往年应收款存量的降低上,特别是3年以上账款回收。要提高认识,强化措施,明确责任人。主管部门要对应收帐款进行分类,把主要精力放在有效益的应收账款上来。健全合同管理制度,完善合同审查评价、签订、备案的流程以及付款的审查工作。完善备用金管理制度,严格审查把关借款,及时清理备用金,加快资金使用周转率。五是加强审计工作。突出重点,强化内部控制,以经济质量和经济效益为中心,突出抓好财务收支、利润指标、应收帐款、年终承包考核、施工项目费用等真实性、合法性开展审计。积极开展效益、成本审计等审计工作。六是加强安全管理突出安全主体责任,发挥安全网络作用,明确责任和义务,落实安全生产责任制,提高全员安全意识。做好安全应急预案,要强化安全生产检查。七是加强科技与质量管理。提高科技创新能力,积极发挥化验和测井技术优势,努力形成技术突破、平台支撑、产业引领的创新驱动新格局。提高工程项目、各项服务等质量水平。
(三)做大地质服务产业
强化“地勘、地质服务主业立队”的主体地位,在大地质服务方面要有新的作为。继续做好省内地勘基金项目和整装勘查项目的争取工作。一是积极争取政府财政项目。加强和政府机构的联系,争取更多地质项目,努力实现整装勘查项目新突破。二是“走出去”找准定位。要加强与成功走出去企业合作,通过“借船出海”逐步丰富走出去经验,通过施工国外项目,锻炼队伍。三是拓宽地质服务领域。拓展页岩气测井、化验空间,拓展非煤矿产测井和化验领域。加快向海洋进军步伐,通过东平湖上钻探和东海大陆架地质科学2号井测井,提高海上施工经验。综合工程处要在岩土、新能源利用等领域尽快发展壮大,强化项目管理,着力提高质量和效益,确保实现经济效益,谋求健康平稳发展。加强与地方政府部门的合作,集中专业技术优势,向大地质、大服务领域拓展,在工程地质、生态地质、城市地质、灾害地质、水害预警和防治等领域为地方经济建设服务。要发挥好浅层物探优势,提升物探实力,提高物探组织管理的能力,在地面物探方面,着力抓好业务拓展,提高野外作业效率和资料解释水平。在测井、化验、录井等领域,要重点抓好新疆、贵州等省市场业务,拓展市场范围。
(四)突出重点,狠抓落实
去年五队在全局科学发展综合考评位次靠后,主要影响原因是全队利润考核指标,其次是账款回收指标,我们存在的突出问题,是省局今后考核的重点,也是全队经济工作的重点。面对当前形势,今后怎么办?一是认清形势,坚定树立走在前列的信心和决心。树立战胜困难的信心和决心比什么都重要,面对行业性困难,把困难看成机遇,把问题看成挑战。只要我们有了战胜困难的信心和决心,加上求真务实的工作态度,我们就一定能够渡过难关。二是突出重点,理清工作思路。必须突出经济质量和效益这个重点,突出大地质、大服务。充分发挥我队原有产业综合优势,各单位重点在转型发展目标、地质服务怎么破题上做文章。三是用心履职,用心尽责,狠抓落实。各级领导干部要明确领导责任。我们的决策部署能否落实到位、见到成效,关键看有没有敢抓敢管的胆略和气魄,有没有想干事、干成事的工作激情,有没有敢打硬拼的勇气,有没有干好工作的血性。四加强考核问责力度。重点考核是否有利润,出现亏损的一律取消评选先进的资格。
(五)继续加强党的建设和精神文明建设
落实管党治党主体责任,加强基层组织建设、干部人才队伍建设、党风廉政建设,切实改进工作作风,为和谐稳定提供坚强的组织和政治保障。一是认真开展“三严三实”教育实践活动。今年要在全队党员干部中深入开展“三严三实”教育实践活动。习近平总书记就深入推进作风建设,对各级领导干部提出“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,各级领导干部要深刻领会习总书记“严”与“实”两字作风建设要求的深刻含义,认真开展“三严三实”之问,通过领导干部集体“三严三实”之问、之改、之行,让各级干部在教育活动中受到教育,让基层和群众在教育活动中得到实惠。二是落实管党治党主体责任。各级党支部要敢抓敢管,真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,突出强化一把手第一责任人的责任。要坚决实行一案双查。遵守党的纪律是底线,今年,要在全队在职和离退休党员中深入开展“守纪律、讲规矩”教育实践活动,严肃党内政治生活,真正把守纪律、讲规矩这个良好的风气树起来三是大力加强党的基层组织建设。夯实组织基础,不断增强战斗力。要强化基层党组织的政治功能,注重政治引领,成为落实党的路线方针政策和局、队党政决策部署的坚强战斗堡垒;严格执行“三会一课”制度,确保党组织生活的正常化、规范化、制度化;要继续深化基层服务型党组织建设,在服务中体现党的政治优势。要进一步加强基层思想政治工作,突出抓好谈心活动。继续深入开展民情恳谈活动,变职工“上访”为干部“下访”,坚持每季度开展一次“民情恳谈”活动,征求基层干部职工的建议,倾听他们的心声,了解他们的诉求,实现沟通交流感情、维护团结稳定。四是全面加强领导班子和干部队伍建设。坚持从严管理干部,必须始终坚持严字当头,切实做到在纪律上严格服从、工作上严格要求、行为上严格管理、廉洁上严格监督。从严把好选人用人关,重点把好动议提名关、考察考核关、程序步骤关。要从严执行党的纪律,认真落实请示报告制度和领导干部报告个人有关事项制度,严肃处理违反纪律的行为。五是加大人才工作力度。充分调动广大专业技术人员的积极性和创造性,更好地为我队经济和各项事业发展服务。推行副总工程师制,鼓励各单位选拔优秀技术人员担任副总工程师,压担子锻炼,培养储备懂技术会管理的复合型技术人才,推动各单位人才队伍结构不断优化,努力营造尊重人才、重视技术创新的氛围。是加强党风廉政建设和反腐败工作。坚持从严治党,严明政治纪律,从严问责,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强党风廉政建设是坚持党要管党、从严治党的必然要求。全队各级党组织要切实把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责。要不断完善党风廉政建设相关制度,增强制度执行力。要按照党规党纪严于国家法律的要求,进一步完善党内监督制度,要加大对制度执行的检查督导和惩戒力度,坚决维护制度的严肃性和权威性。是切实保障改善民生。护职工合法权益。充分发挥工会、共青团的桥梁纽带作用,依法维护广大职工、青年和妇女的合法权益,确保干部职工按规定享有正常的福利待遇。要关心老同志日益增长的精神文化需求。加强维护稳定工作。要牢固树立稳定是硬任务,是第一责任的观念,充分发挥信访维稳办公室的职责,进一步畅通民意表达渠道,认真解决职工合理诉求,确保把矛盾纠纷化解在基层、化解在内部。
同志们,今年我们面临改革和发展的双重压力,机遇和挑战并存。我们坚信在省局党政的坚强领导下,有全队干部职工的大力支持,同舟共济,攻坚克难,适应新常态,把握新机遇,为五队平稳发展做出新的贡献!

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